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关于印发《长春工程学院关于深入开展“基层建设年”的方案》的通知
2022-05-13 15:29  

关于印发《长春工程学院关于深入开展

“基层建设年”的方案》的通知

各直属党组织:

现将2022年5月13日学校党委常委会会议研究通过的《长春工程学院关于深入开展“基层建设年”的方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

中共长春工程学院委员会

2022年5月13日

长春工程学院关于深入开展

“基层建设年”的方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强基层基础工作的重要指示精神,认真落实《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(中发〔2021〕

16号),确保中央和省委关于疫情防控的部署要求不折不扣有效落实,进一步抓基层、强基础、固根本,着力破解制约基层治理效能提升的突出问题,不断推动党建引领基层治理“加强、延伸、创新”,省委决定把2022年确定为“基层建设年”。学校对“基层建设年”作出具体安排。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,弘扬伟大建党精神,持之以恒抓基层、打基础,坚持不懈解决群众“急难愁盼”问题,不断巩固党的执政基础、提高社会治理效能,坚决打赢疫情防控保卫战歼灭战阻击战,全面提升学校党建引领基层治理体系和治理能力现代化水平,为新时代吉林全面振兴全方位振兴、把学校建成国内一流应用型大学,提供坚强有力的基层基础保证。

二、主要目标

1.党的建设坚强有力。把加强基层党组织建设、巩固党的执政基础贯穿“基层建设年”全过程各方面,加强党对基层治理的全面领导,强化党组织政治功能和组织力,增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,将基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。

2.治理体系健全完善。自上而下系统建强基层治理体系,发挥党建引领基层治理统一领导体制优势,构建形成学校党委、直属党组织、基层党支部三级领导体系,常态治理与应急管理有机衔接、“一键转换”,实现统一领导、三级联动、贯通有力。

3.治理能力明显增强。强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,以基层党组织为核心的基层各类组织的政治建设能力、队伍保障能力、行政执行能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力、数字治理能力全面提升。

4.服务水平显著提升。党群服务阵地一体化构建,服务链条延伸拓展;党群服务队伍统筹建强,实现数量足、业务精、专业化;党群服务重心下沉基层,联系服务群众的“最后一百米”有效打通,师生的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三、重点任务

(一)抓好疫情防控

1.加强党建引领疫情防控。认真落实中央和省委关于从严从紧开展疫情防控工作决策部署,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,统一思想,坚定信心,坚持不懈,抓实抓细防控各项工作。健全完善扁平化指挥体系,组织党员干部和志愿者扎实开展疫情防控工作,有效落实“四早”“四应”要求。推动其他基层党组织紧密结合实际,做好疫情防控工作。深入实施“逆行有我”“党员在身边”“战疫情我先行”等活动。积极动员党员干部下沉基层,帮助群众排忧解难,实施群防群控,构筑疫情防控坚固防线。

2.加强督导检查监督问责。加大对疫情防控工作督查指导力度,全面压实部门、单位、个人责任,推动“党政同责、齐抓共管、三级书记抓防控”要求落实到位。强力推进监督执纪问责,对失职失责造成不良后果的依规依纪严肃问责,及时通报问责情况。

3.加强对干部的精准考核识别。将领导班子和领导干部在疫情防控中的现实表现纳入年度考核内容。加大对疫情防控一线表现突出干部的选拔使用力度,重用表现突出的优秀基层党组织书记。关心关爱疫情防控一线干部,强化典型宣传,开展走访慰问。

4.加强基层疫情防控工作培训。将基层疫情防控能力建设摆在更加突出位置,坚持实干实训,注重以干代训,以印发工作手册、配发口袋书、视频演示教学等灵活多样方式加强培训,提高实战能力。将疫情防控内容纳入基层党务工作者、基层党组织书记培训轮训、基层相关职能部门业务培训等。深入总结疫情防控有效做法,加强工作交流,提升整体水平。

(二)夯实基层组织

5.扎实推进新时代吉林党支部标准体系(BTX)建设。建强党支部管理员队伍,深化党支部“强基提质、品牌创建、典型引领”3个专项行动。常态化抓好党支部基本任务落实,发挥“新时代e支部”党建云平台支撑作用,分类打造党组织特色载体,全面提升学校党支部标准化、规范化、信息化建设水平。

6.扎实推进党员队伍建设。认真组织实施《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》,不断加大党员教育培训力度。

7.扎实推进软弱涣散基层党组织整顿。按照不设比例、不定指标、应整尽整的原则,建立工作台账。通过校级领导联系指导、直属党组织书记包保、党委组织部结对帮扶等措施,完成整改任务。

(三)健全基层治理

8.扎实推进基层减负增效工作。认真贯彻落实中央和省委为基层减负的部署要求,建立健全基层减负长效机制,切实把基层干部从繁重的事务中解脱出来。严格落实《关于形式主义、官僚主义突出问题问责办法(试行)》,着力解决形式主义、官僚主义突出问题。

9.健全体制机制。进一步健全完善党委全委会、党委常委会、校长办公会议事规则,确保学校党委的领导核心地位;严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,防范决策风险,确保决策科学化民主化规范化;进一步加强工会、妇委会、团委等群团组织的制度建设,充分发挥各级基层组织的作用。

(四)深化为民服务

10.扎实推进“我为群众办实事”常态化长效化。推动党组织和党员、干部经常性到基层察民情、访民意,结合工作实际开展自查,确定实事项目清单,明确工作措施、责任人、完成时限。各级党组织班子成员每人每年至少深入基层联系点2次,每年至少推动解决1项群众反映强烈的“急难愁盼”问题。

11.扎实推进民生服务。聚焦“一老一小”和困难群众,加强对老党员、弱势群体、低收入人口的动态监测、定期巡访关爱。

四、组织领导

1.压实工作责任。各级党组织要把推进“基层建设年”摆上突出位置,各级党组织书记严格落实主体责任,成立工作组,确保“基层建设年”组织有力、推进有序。党委组织部牵头抓总责任,各相关部门立足本职、密切配合、担当作为,形成齐抓共管的工作格局。

2.强化调度指导。加强对“基层建设年”推进情况的跟踪调度指导,研究破解重点难点问题。以“五化”工作法抓落实,分类指导、统筹推进,确保各项任务紧抓在手、取得实效。发扬“严新细实”优良新风,力戒形式主义、官僚主义。

3.加强宣传引导。要注重总结宣传“基层建设年”的好做法好经验,提炼推广一批可复制、可推广、可借鉴的先进典型经验,积极营造大抓基层、大抓治理的鲜明导向和浓厚氛围。

4.建立长效机制。各级党组织要及时将“基层建设年”的好做法好经验以制度形式固定下来,努力形成一批党建引领基层治理的实践成果、理论成果、制度成果。

附件:1.“基层建设年”工作领导机构

2.“基层建设年”重点任务分工表

附件1

“基层建设年”工作领导机构

组 长:胡明、陈权

副组长:刘兆国、杨永生、王延博、王朝勇、张邦成、

许骏、韩威

成 员:党政办公室、党委组织部、党委宣传部、纪检监察机构、人事处、工会、妇委会、校团委、离退休工作处等部门负责同志

办公室设置在党委组织部。

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